清末东北地区面临什么样的困局？是怎样建省改制的？

清末东北地区面临什么样的困局？是怎样建省改制的？

以山海关为界的关外地区，幅员辽阔，物产丰饶，通常被称为“东北地区”。东北地区在清朝的地位十分特殊。作为龙兴之地，清朝对东北地区给予了格外的重视，不仅长期实行封禁政策，以保护龙脉不被破坏，而且还推行了不同于内地的管理政策，即设立东北三将军（盛京将军、吉林将军、黑龙江将军）。

然而，清朝对东北的特殊对待不仅没有促进东北的发展，长期的封禁反而使得东北地区日渐落后。而且，东北地区毗邻沙俄，一直受到沙俄的觊觎，各种骚扰接连不断。至于清朝末年，在列强入侵的大背景下，沙俄通过《天津条约》、《瑷珲条约》、《北京条约》等一系列不平等条约，相继割占了近150万平方公里的国土。甲午战争后，日本也侵入东北，并与沙俄爆发了日俄战争，以争夺在东北地区的利益。在这种情况下，东北地区满目疮痍，不仅国土沦丧，利权尽丧，而且也威胁到了京畿地区的安全。同时，国内的反清斗争也是一波接着一波，清朝统治者不得不推行新政，以挽救王朝危局。